Військові дії піддали кожного українця випробуванням, які не були видані раніше. Агресія Росії чинить незаперечний тиск на численні сектори української економіки. Крім припинення обстрілів Україні життєво потрібне відновлення та модернізація економіки, потрібні надійні партнери для допомоги та подальшої взаємовигідної співпраці.

Про економіку нової повоєнної України в інтерв'ю Front News Ukraine з Анатолієм Амеліним – співзасновником та директором економічних програм Ukrainian Institute for the Future.

- Які збитки за вашими оцінками було завдано українській економіці внаслідок більш ніж 20 днів активних бойових дій?

АА: Від 20% до 30% річного ВВП. Якщо говорити про збитки, завдані інфраструктурі, я зустрічав кілька оцінок, починаючи від 50 мільярдів до 300 мільярдів доларів. Точні оцінки зробити зараз практично неможливо, бо невідомий повний обсяг руйнувань. Збитки завдали не лише транспортній інфраструктурі, а й житловій інфраструктурі, а також соціальній інфраструктурі. Збитки завдано і бізнесу, який або закрився, або був релокований. Ми втратили більше 3 мільйонів людей, залучених до економічних процесів. Люди, які виїхали за межі України, випали з економіки відповідно не створюють продукт. Крім того, вони є споживачами продукту в Україні.

Тільки набір цих чинників у сукупності може дати підсумкову оцінку втрат для економіки.Якщо говорити суб'єктивно, відштовхуючись від ВВП оцінка від 20 до 30%, це буде реалістична цифра. Але коли ми говоримо про ВВП, то це продукт, який щорічно створюється. Тобто такого продукту не буде створено. До нього потрібно додати той обсяг збитків, який був завданий інфраструктурі, а тут відповідно оцінки будуть набагато більшими. Якщо ми відштовхуємось від того, що ВВП України 200 мільярдів доларів, то це приблизно 65 мільярдів. Ще не менше 100 мільярдів доларів завданих збитків лише за ось ці 3 тижні війни. Якщо ми додамо збитків, завданих, за різними оцінками, після анексії Криму та окупації Донбасу, там ще близько 240 мільярдів.

Я завжди намагаюся нагадувати, що у 91-му році Ощадбанк Росії вилучив у українського посольства навіть філії Ощадбанку та заощадження українців. Якщо з урахуванням інфляції порахувати гроші на сьогоднішній день, то набігає ще близько 200 мільярдів. У ВВП 2022 ми недоотримали 30% ВВП, 30% недоотримаємо і в наступному році. Так, економіка буде відновлюватися, але вийти на рівень кінця 2021 року ми зможемо не раніше, ніж через 5-7 років. Необхідна наявність інвестицій, ресурсів для відновлення - знову ж таки накопичувальний ефект. Загальна цифра сукупної шкоди, яку завдала Україні, навряд чи буде меншою за 500 мільярдів доларів.

- Ми бачили брифінг прем'єр-міністра та звернення президента. Розуміємо, що держава привносить певні зміни і до податкової системи, і щодо роботи митниці. Які перспективи варто очікувати від цих вжитих заходів?

АА: Це антикризовий набір дій, який дозволяє економіці триматися на плаву.Реформою буде те, що запустимо після перемоги. Податкові послаблення діятимуть до завершення бойових дій. Відповідно, після завершення все повернеться на круги своя. Відновлення економіки вимагатиме інших правильних підходів. Тут потрібна радикальна податкова реформа, яка створить можливості для українського бізнесу акумулювати ресурси. Слід знизити адміністративний тиск, спростити систему взаємодії з державою, максимально соціалізувати та, відповідно, створити умови для зовнішніх інвесторів. Таким чином, їм буде вигідніше входити в Україну з урахуванням тих ризиків, які у нас зберігатимуться кілька років, ніж вибирати інші юрисдикції.

Нинішні послаблення дуже точкові і не є значущими для майбутнього України регуляторним. Трансформація також попереду. Найголовніше – судова реформа, без якої економіка теж не виживатиме. Бізнес має відчувати захищеність. Необхідний арбітр між бізнесом та державою, якій можна довіряти. Існуюча судова система таку роль не виконує. Нам необхідно створювати умови для економіки, де створюється додана вартість насамперед в інтелектуальній сфері.

Це вимагатиме трансформації військово-промислового комплексу України, трансформації системи науки України, удосконалення системи освіти. Потрібні зовсім інші навички та знання, ніж готує сьогоднішня система. Таким і буде перезавантаження економіки. Найвагоміше те, що сьогодні це промовляється в ешелонах влади.

- Влада дає поради залишатися на своїх робочих місцях, продовжувати те, що люди роблять. Як, на вашу думку, слід зараз підтримувати економіку?

AA: Я не обмежував би податкові послаблення терміном завершення війни. Як мінімум потрібно півроку дії цих норм після завершення війни, щоб бізнес міг передбачувано планувати майбутнє. Давайте будемо чесними: бізнес сьогодні переважно робить ставку не на заробіток грошей, а на підтримку української армії та волонтерів. Всі мої друзі, хто залучений до бізнесу, чинить саме так. Тому бізнесу необхідно після перемоги мати можливість поновити свою ресурсну базу. Протягом цього півроку має бути анонсована податкова реформа. Ліберальна, прогресивна, не точкові послаблення, які є.

Інститут майбутнього півтора місяця тому презентував концепцію Податкового кодексу. Ми завершуємо підготовку такого документа і думаю, що за місяць ми презентуємо текст Податкового кодексу.

- У пошуку нових можливостей та розвитку для українського бізнесу ми обговорили дії уряду.Що можна порадити бізнесменам зараз і на майбутнє?

АА: Головне посилення - усвідомлення того, що війна закінчиться. Україна має дуже хороші шанси отримати підтримку Заходу. Відновлення економіки - це відновлення інфраструктури, і підтримка бізнесу відповідно. Не переносіть бізнес далеко з України. Упевнений, що Україна після перемоги отримає режим максимального сприяння розвитку. Тут розвиватиметься споживчий ринок, на першому етапі буде велике державне замовлення. Тут можливості відкриються більше, ніж у Європі чи інших країнах.

Увага до України піднімається на максимально високий рівень, а світова система трансформуватиметься між двома полюсами. Китай та США визначатимуть майбутнє Росії та майбутнє України. У найближчі два тижні на нас чекають новини у цьому форматі. Те, що влаштувала Росія, вже не влаштовує нікого. Якщо перші дні Захід дивився на дії КНР, поблажливо заплющивши очі. Зараз Росія стала ізгоєм, і навіть Китай сприймає її як молодшого партнера, як пасинка, якого нікуди подіти, але з якого Китай постарається вичавити максимум.

Україна вперше, певно, за 30 років показала суб'єктність. Однією з ознак суб'єктності є можливість проводити дії інших суб'єктів. І Україна, український народ своїми діями змінив політику та світовий порядок денний. І це відкриває для України більші можливості.

David Obukhov
Front News Ukraine