У Раді хочуть обмежити поштову доставку ліків

У Раді хочуть обмежити поштову доставку ліків

Комітет Верховної ради з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування вніс до проекту закону №5547 "Про лікарські засоби" виправлення, що обмежує інтернет-торгівлю та поштову доставку медикаментів адміністративними межами кожної конкретної області.


Незважаючи на спроби голови комітету Михайла Радуцького пояснити колегам, що сенс запропонованої редагування суперечить Директиві Європарламенту №2001/83/ЄС, яка не передбачає регіональних обмежень доставки ліків, ініціативу підтримали наступні народні депутати: Вікторія Вагнер, Оксана Дмитрієва, Валерій Дубіль, Ярослав Дубневич, Юрій Заславський, Яна Зінкевич, Валерій Зуб та Сергій Кузьміних.


Пізніше на редагування в законопроекті відреагував Антимонопольний комітет України. АМКУ пояснив нардепам, що будь-яка дія, спрямована на розподіл ринків між суб'єктами господарювання за територіальним принципом, може спровокувати негативні наслідки для конкуренції.


"Впровадження нових технологій, використання інформаційно-комунікаційних систем створило можливості для електронної роздрібної торгівлі лікарськими засобами, що сприяє розширенню територіальних ринків та розвитку конкуренції на них. А це є однією з цілей державної політики у сфері розвитку економічної конкуренції та обмеження монополізму. Впровадження територіального принципу дистанційної торгівлі може призвести до звуження територіальних кордонів ринків та кількості конкуруючих на них суб'єктів", - зазначили у відомстві.


В АМКУ підкреслили також, що запропонована норма перешкоджатиме входу на ринок нових операторів і може призвести як до обмеження прав споживачів на вибір ліків, так і до ймовірного зростання цін.


У разі ухвалення закону в такому вигляді українцям явно не поздоровиться, - кажуть експерти.


Так, за словами засновника Liki24.com Антона Авринського, дистанційний доступ до медикаментів має особливе значення для мешканців віддалених та нечисленних населених пунктів.

 

"Дуже часто ми спостерігаємо ситуацію, коли є села, в яких взагалі немає стаціонарних аптек, тому єдина можливість для мешканців цих сіл швидко отримати ліки – замовлення онлайн. У невеликих містечках аптеки, звичайно ж є, але часто вони представлені невеликою мережею і, як правило, пропозиція медикаментів у таких аптеках дуже обмежена”, – каже Антон Авринський.


На його думку, ймовірне обмеження транспортної доставки ліків межами одного регіону фактично позбавить українців вільного доступу до тих же антиковидних препаратів, особливо у розпал пандемії.


"Відповідно до реєстру МОЗ до списку лікарських засобів проти COVID-19 входить 272 медпрепарати з відповідними діючими речовинами. А, для прикладу, у черкаських аптеках є лише близько 90 медпрепаратів з цього списку. Інші необхідно замовляти в інших областях. Таким чином , у багатьох випадках, єдиною можливістю отримання необхідних ліків є онлайн замовлення в аптеках інших областей", - підсумував засновник Liki24.


Як відомо, після ухвалення у вересні 2020 року закону України №904-IX про здійснення електронної роздрібної торгівлі лікарськими засобами, Державна служба України з лікарських засобів та контролю за наркотиками вже намагалася внести до Ліцензійних умов принцип територіальності доставки ліків.


Проте спроба провалилася, натрапивши на потужний опір громадських організацій, які вбачали у діях держслужби корупційний чинник.





Комітет Верховної ради з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування вніс до проекту закону №5547 "Про лікарські засоби" виправлення, що обмежує інтернет-торгівлю та поштову доставку медикаментів адміністративними межами кожної конкретної області.


Незважаючи на спроби голови комітету Михайла Радуцького пояснити колегам, що сенс запропонованої редагування суперечить Директиві Європарламенту №2001/83/ЄС, яка не передбачає регіональних обмежень доставки ліків, ініціативу підтримали наступні народні депутати: Вікторія Вагнер, Оксана Дмитрієва, Валерій Дубіль, Ярослав Дубневич, Юрій Заславський, Яна Зінкевич, Валерій Зуб та Сергій Кузьміних.


Пізніше на редагування в законопроекті відреагував Антимонопольний комітет України. АМКУ пояснив нардепам, що будь-яка дія, спрямована на розподіл ринків між суб'єктами господарювання за територіальним принципом, може спровокувати негативні наслідки для конкуренції.


"Впровадження нових технологій, використання інформаційно-комунікаційних систем створило можливості для електронної роздрібної торгівлі лікарськими засобами, що сприяє розширенню територіальних ринків та розвитку конкуренції на них. А це є однією з цілей державної політики у сфері розвитку економічної конкуренції та обмеження монополізму. Впровадження територіального принципу дистанційної торгівлі може призвести до звуження територіальних кордонів ринків та кількості конкуруючих на них суб'єктів", - зазначили у відомстві.


В АМКУ підкреслили також, що запропонована норма перешкоджатиме входу на ринок нових операторів і може призвести як до обмеження прав споживачів на вибір ліків, так і до ймовірного зростання цін.


У разі ухвалення закону в такому вигляді українцям явно не поздоровиться, - кажуть експерти.


Так, за словами засновника Liki24.com Антона Авринського, дистанційний доступ до медикаментів має особливе значення для мешканців віддалених та нечисленних населених пунктів.

 

"Дуже часто ми спостерігаємо ситуацію, коли є села, в яких взагалі немає стаціонарних аптек, тому єдина можливість для мешканців цих сіл швидко отримати ліки – замовлення онлайн. У невеликих містечках аптеки, звичайно ж є, але часто вони представлені невеликою мережею і, як правило, пропозиція медикаментів у таких аптеках дуже обмежена”, – каже Антон Авринський.


На його думку, ймовірне обмеження транспортної доставки ліків межами одного регіону фактично позбавить українців вільного доступу до тих же антиковидних препаратів, особливо у розпал пандемії.


"Відповідно до реєстру МОЗ до списку лікарських засобів проти COVID-19 входить 272 медпрепарати з відповідними діючими речовинами. А, для прикладу, у черкаських аптеках є лише близько 90 медпрепаратів з цього списку. Інші необхідно замовляти в інших областях. Таким чином , у багатьох випадках, єдиною можливістю отримання необхідних ліків є онлайн замовлення в аптеках інших областей", - підсумував засновник Liki24.


Як відомо, після ухвалення у вересні 2020 року закону України №904-IX про здійснення електронної роздрібної торгівлі лікарськими засобами, Державна служба України з лікарських засобів та контролю за наркотиками вже намагалася внести до Ліцензійних умов принцип територіальності доставки ліків.


Проте спроба провалилася, натрапивши на потужний опір громадських організацій, які вбачали у діях держслужби корупційний чинник.