Рада прийняла закон про статус НАБУ

Рада прийняла закон про статус НАБУ

Верховна Рада у другому читанні ухвалила закон про статус Національного антикорупційного бюро України. Закон передбачає, що НАБУ стане центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом. Відповідно, Кабінет Міністрів отримає право призначати і звільняти директора НАБУ. Про це стало відомо в ході чергового пленарного засідання ВР 19 жовтня 2021 року.

Законопроект №5459-1" Про внесення змін до деяких законів України щодо приведення статусу Національного антикорупційного бюро України у відповідність до вимог Конституції України " у другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними правками підтримали 304 депутати. Проти-12, утрималися – 23, не голосували – 20 нардепів.

Згідно із законопроектом, НАБУ стане центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом.

Директора НАБУ призначатиме Кабінет Міністрів (зараз директора НАБУ призначає президент) за конкурсом, а в визначених законом випадках – звільняти.

За наявності підстав, уряд може прийняти рішення про звільнення директора НАБУ, якщо за нього проголосувало не менше двох третин від посадового складу Кабміну.

Уточнюється, що директор НАБУ може бути відсторонений від посади тільки згідно підстав і в порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом.

У разі відсторонення або звільнення директора НАБУ, його обов'язки виконує перший заступник.

Конкурс на посаду директора НАБУ проводитиме комісія з шести осіб, з яких троє визначені урядом, і троє – теж урядом, але "на основі пропозицій міжнародних та іноземних організацій, які надавали Україні міжнародну технічну допомогу у запобіганні та протидії корупції". Таких партнерів визначатиме Міністерство закордонних справ.

Конкурсна комісія вносить подання про призначення кандидатів на посаду директора НАБУ прем'єр-міністру, який зобов'язаний протягом 10 днів внести відповідне подання на розгляд Кабміну. Уряд на відкритому засіданні призначає одного з двох представлених конкурсною комісією кандидатів директором НАБУ.

Діяльність НАБУ координуватиметься і спрямовуватиметься Кабінетом Міністрів виключно наступним чином:схвалення проекту антикорупційної стратегії та затвердження Державної програми з її реалізації; розробка проектів законів про держбюджет, що передбачають фінансування НАБУ в обсязі, необхідному для ефективного виконання його повноважень;отримання та розгляд письмового звіту про діяльність НАБУ;затвердження Положення про Раду громадського контролю при НАБУ та про порядок його формування;призначення осіб до складу комісії з проведення зовнішньої незалежної оцінки (аудиту) ефективності діяльності НАБУ та САП.

Але в той же час, Кабмін не отримав права затверджувати положення про НАБУ – це буде повноваження директора. Також директор НАБУ зможе затверджувати без узгодження з Кабміном Положення про структурні підрозділи та посадові інструкції співробітників.

У законопроекті зазначається, що акти НАБУ не можуть бути скасовані повністю або в окремій частині Кабінетом Міністрів.

Також закон передбачає проведення зовнішньої оцінки ефективності діяльності НАБУ, яку проводитиме комісія у складі трьох осіб, "визначених Кабінетом Міністрів на підставі пропозицій партнерів з розвитку, які надавали Україні міжнародну технічну допомогу у запобіганні та протидії корупції".





Верховна Рада у другому читанні ухвалила закон про статус Національного антикорупційного бюро України. Закон передбачає, що НАБУ стане центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом. Відповідно, Кабінет Міністрів отримає право призначати і звільняти директора НАБУ. Про це стало відомо в ході чергового пленарного засідання ВР 19 жовтня 2021 року.

Законопроект №5459-1" Про внесення змін до деяких законів України щодо приведення статусу Національного антикорупційного бюро України у відповідність до вимог Конституції України " у другому читанні та в цілому з необхідними техніко-юридичними правками підтримали 304 депутати. Проти-12, утрималися – 23, не голосували – 20 нардепів.

Згідно із законопроектом, НАБУ стане центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом.

Директора НАБУ призначатиме Кабінет Міністрів (зараз директора НАБУ призначає президент) за конкурсом, а в визначених законом випадках – звільняти.

За наявності підстав, уряд може прийняти рішення про звільнення директора НАБУ, якщо за нього проголосувало не менше двох третин від посадового складу Кабміну.

Уточнюється, що директор НАБУ може бути відсторонений від посади тільки згідно підстав і в порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом.

У разі відсторонення або звільнення директора НАБУ, його обов'язки виконує перший заступник.

Конкурс на посаду директора НАБУ проводитиме комісія з шести осіб, з яких троє визначені урядом, і троє – теж урядом, але "на основі пропозицій міжнародних та іноземних організацій, які надавали Україні міжнародну технічну допомогу у запобіганні та протидії корупції". Таких партнерів визначатиме Міністерство закордонних справ.

Конкурсна комісія вносить подання про призначення кандидатів на посаду директора НАБУ прем'єр-міністру, який зобов'язаний протягом 10 днів внести відповідне подання на розгляд Кабміну. Уряд на відкритому засіданні призначає одного з двох представлених конкурсною комісією кандидатів директором НАБУ.

Діяльність НАБУ координуватиметься і спрямовуватиметься Кабінетом Міністрів виключно наступним чином:схвалення проекту антикорупційної стратегії та затвердження Державної програми з її реалізації; розробка проектів законів про держбюджет, що передбачають фінансування НАБУ в обсязі, необхідному для ефективного виконання його повноважень;отримання та розгляд письмового звіту про діяльність НАБУ;затвердження Положення про Раду громадського контролю при НАБУ та про порядок його формування;призначення осіб до складу комісії з проведення зовнішньої незалежної оцінки (аудиту) ефективності діяльності НАБУ та САП.

Але в той же час, Кабмін не отримав права затверджувати положення про НАБУ – це буде повноваження директора. Також директор НАБУ зможе затверджувати без узгодження з Кабміном Положення про структурні підрозділи та посадові інструкції співробітників.

У законопроекті зазначається, що акти НАБУ не можуть бути скасовані повністю або в окремій частині Кабінетом Міністрів.

Також закон передбачає проведення зовнішньої оцінки ефективності діяльності НАБУ, яку проводитиме комісія у складі трьох осіб, "визначених Кабінетом Міністрів на підставі пропозицій партнерів з розвитку, які надавали Україні міжнародну технічну допомогу у запобіганні та протидії корупції".