"Венецианка" раскритиковала подходы Грузии и Молдовы к деолигархизации, позаимствованные у Украины

"Венецианка" раскритиковала подходы Грузии и Молдовы к деолигархизации, позаимствованные у Украины

Венецианская комиссия во вторник опубликовала промежуточное заключение к законопроектам о деолигархизации от Грузии и Молдовы, отметив, что вместо наказания конкретных людей обе страны должны сосредоточиться на системных реформах.

 

Об этом говорится в пресс-релизах Совета Европы.

 

Как отметила Венецианская комиссия, Украина была первой страной, которая приняла специальный закон о деолигархизации, обязательство устранить чрезмерное влияние корыстных интересов в экономической, политической и общественной жизни также было предметом специальной рекомендации Европейской комиссии для Грузии и Молдовы.

 

С тех пор обе страны подготовили аналогичные законопроекты: в случае Грузии эксперты Совета Европы охарактеризовали его как "очень похожий на украинский закон", а в Молдове законопроект "был инспирирован украинским законодательством, но с некоторыми особенностями".

 

Венецианская комиссия в обоих случаях раскритиковала подход к деолигархизации, основанный на так называемом персональном (карательном) подходе, когда олигархов определяют с помощью конкретных критериев, таких как размер состояния и владение СМИ.

 

"Такой подход, по мнению Венецианской комиссии, несет в себе высокие риски нарушения прав человека и произвольного применения, что потенциально может навредить политическому плюрализму", - говорится в промежуточном заключении по Грузии.

 

В то же время "Венецианка" отметила некоторые улучшения в молдавском законопроекте в противовес украинскому и грузинскому, которые касаются "привлечения парламента и судебной власти к процедуре определения лица олигархом, а также наличия перечня основных прав на справедливое судебное разбирательство в процедуре, рассматриваемой Национальным комитетом по деолигархизации".

 

"Комиссия подчеркнула, что деолигархизация должна быть обеспечена с помощью системного подхода, который имеет превентивный эффект и нацелен на многочисленные сферы, такие как законодательство, касающееся СМИ, антимонопольное законодательство, политические партии, выборы, налогообложение, борьба с коррупцией и отмыванием денег и т.д.", - отмечается в обоих выводах.

 

Напомним, на прошлой неделе Венецианская комиссия должна была наконец принять свое заключение по украинскому "антиолигархическому" закону. Однако в последний момент по просьбе Украины рассмотрение закона было отложено, как минимум до середины года. Хотя суть несоответствия этого закона стандартам Совета Европы от этого не изменится.

 

 





Венецианская комиссия во вторник опубликовала промежуточное заключение к законопроектам о деолигархизации от Грузии и Молдовы, отметив, что вместо наказания конкретных людей обе страны должны сосредоточиться на системных реформах.

 

Об этом говорится в пресс-релизах Совета Европы.

 

Как отметила Венецианская комиссия, Украина была первой страной, которая приняла специальный закон о деолигархизации, обязательство устранить чрезмерное влияние корыстных интересов в экономической, политической и общественной жизни также было предметом специальной рекомендации Европейской комиссии для Грузии и Молдовы.

 

С тех пор обе страны подготовили аналогичные законопроекты: в случае Грузии эксперты Совета Европы охарактеризовали его как "очень похожий на украинский закон", а в Молдове законопроект "был инспирирован украинским законодательством, но с некоторыми особенностями".

 

Венецианская комиссия в обоих случаях раскритиковала подход к деолигархизации, основанный на так называемом персональном (карательном) подходе, когда олигархов определяют с помощью конкретных критериев, таких как размер состояния и владение СМИ.

 

"Такой подход, по мнению Венецианской комиссии, несет в себе высокие риски нарушения прав человека и произвольного применения, что потенциально может навредить политическому плюрализму", - говорится в промежуточном заключении по Грузии.

 

В то же время "Венецианка" отметила некоторые улучшения в молдавском законопроекте в противовес украинскому и грузинскому, которые касаются "привлечения парламента и судебной власти к процедуре определения лица олигархом, а также наличия перечня основных прав на справедливое судебное разбирательство в процедуре, рассматриваемой Национальным комитетом по деолигархизации".

 

"Комиссия подчеркнула, что деолигархизация должна быть обеспечена с помощью системного подхода, который имеет превентивный эффект и нацелен на многочисленные сферы, такие как законодательство, касающееся СМИ, антимонопольное законодательство, политические партии, выборы, налогообложение, борьба с коррупцией и отмыванием денег и т.д.", - отмечается в обоих выводах.

 

Напомним, на прошлой неделе Венецианская комиссия должна была наконец принять свое заключение по украинскому "антиолигархическому" закону. Однако в последний момент по просьбе Украины рассмотрение закона было отложено, как минимум до середины года. Хотя суть несоответствия этого закона стандартам Совета Европы от этого не изменится.